——广西宜州市法院抓党建促审判工作纪实
去年以来，宜州市人民法院高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官大检察官座谈会的重要讲话精神，积极开展思想大解放活动，以党的利益至上，人民利益至上，宪法法律至上，加强党的执政能力建设，积极转变机关工作作风，切实提高领导班子水平和全院党员整体素质，围绕审判抓党建，抓好党建促审判，不断创新党建工作，全院上下呈现出“班子合力、中层得力、干警努力”的可喜现象，促进了全院工作的快速发展。该院先后被自治区高级人民法院授予“全区立案文明窗口”、“全区民商事审判工作先进单位”、“全区刑事审判工作先进单位”、“全区法院庭审驾驭能力竞赛二等奖”等，党员钟荣江获得全区最佳审判长，党员黄克敏获得全区民商事审判先进工作者，党员王俊获得全区刑事审判先进工作者，党员银波、吴向军获得全区办案数量和质量一、二等奖，有十多名党员先后受到宜州市委的表彰。
抓组织建设，促党建落实
年初，该院把党的基层组织建设工程纳入党组工作的重要议事日程，围绕法院的工作特点，认真制定全院的党建工作计划，明确目标任务，落实工作责任。该院把支部建在庭室上，全院在职党员63名，下设6个党支部，便于党建活动的开展。把党建工作列为各庭室例会、年度工作计划和法官绩效考核的重要内容，做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩，形成了党组书记身体力行常想常抓，党组成员抓党建工作制度化，支部抓党建工作岗位化。制订了《党组议事规则》、《党组中心学习制度》等制度，建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制等，严格按制度和程序办事。实行党务公开，党建工作情况及时向党员通报，促进了党建工作的规范化。党组成员、中层干部与党员之间加强沟通，增进了信任和理解，形成合力，使党组织成为“公正司法、一心为民”的坚强堡垒，使全体党员在法院的各项工作中发挥先锋模范带头作用。
抓廉政建设，树立法官形象
保持清正廉洁，是人民群众对法官的基本道德期盼，是党纪政纪和国家法律的严格要求，人民法官作为公平正义的化身，应该做到清正廉明，一尘不染，刚正不阿，让人民满意，让群众信任。去年以来，该院加强廉政文化建设，开展了征集廉政警句格言活动，全院干警全部参加了征集活动，共收集到作品110件，对收集到的作品评出一、二、三等奖和集体奖，将收集到的作品制作成板报放置于立案大厅供全院干警赏析学习，还把优秀作品制作成“廉政提醒卡”发给干警张贴在办公桌上，达到时时警示自己，达到自省、自律的效果。该院廉政格言征集比赛营造廉政氛围的做法被《河池党建》刊登宣传，该院被宜州市委评为2007年度宜州市落实党风廉政建设责任制先进单位。
今年三月，该院还把区高级人民法院院长罗殿龙的《致全区法院干警家属的一封信》复印，分发到各位干警家属，把廉政教育拓展到干警家属，进一步增强了督廉、助廉机制。坚持每年院长与每位干警签订党风廉政建设责任状，严格执行错案责任追究制、执法责任制、戒勉谈话制，逐步形成法官对贪赃枉法行为不愿为、不必为、不敢为、不能为的激励、保障、惩处和制约机制，院党组要求全院干警常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在思想上从严，耐得住寂寞；作风上从严，抗得住诱惑；行为上从严，管得住小节；制度上从严，经得住检验。加强专题教育活动，每年的“七·一”前夕，院党总支先后开展了“党在该心中，该为党添彩”、“公正执法树形象”的演进比赛活动，还举行重温入党誓词活动，今年的4月21日，该院还举行了继续解放思想大讨论辩论赛，专题活动的开展既生动活泼又富于成效。该院采取多种形式狠抓党风廉政建设，几年来，全院干警没有违法违纪的现象发生，没有收到对干警不良风气的举报，抓党风建设和反腐败工作取得显著成效。
抓学习培训，促法官素质提高
去年以来，院党组在创建党建活动工作中，对重点学习内容、学习方法、学习效果作了部署。要求各党支部积极创造条件，采取集中学习和自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等多种形式，分层次、分部门，有针对性地组织开展学习和讨论。开展院党组理论中心组学习会、全体党员集中学习会、座谈会、读书会、撰写读书笔记、交流学习体会等多种形式，每个支部均有学习园地栏，加强政治理论学习，丰富学习内容和学习形式。每年集中学习4次，每季度不少于3天，每年不少于12天。在学习中指定专人记录，严格制定学习档案，统一使用学习记录本。
院党组提出要把本院建成“学习型法院、创新型法院、服务型法院”的工作目标，要采取多种形式塑造出一批“学习型”法官，建立能力型、素质型的高层次教育方式，使学历转化为素质、知识转化为能力，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习“三学习”的结合，不定期开展典型疑难案例研讨、法律文书讲评、庭审观摩等活动，增强法官驾驭庭审的能力。目前，该院本科以上学历的有92人，有15人通过了国家司法考试，为本院各项工作的开展提供了人才支撑。
该院每年都按照“十六字”方针做好入党积极分子的教育，培养工作，去年以来培养入党积极分子4人，预备党员转正6人。在政治上关心爱护青年干警，制定和实施入党积极分子培养计划，确定培养对象，落实培养责任人，对符合条件的积极分子吸收他们加入党组织，增强党组织的战斗力和凝聚力。
抓作风整顿，践行司法为民
去年以来，该院结合机关作风效能建设活动，开展了党员作风教育整顿活动，抓住作风建设这个根本，教育全体党员牢固树立司法为民的意识，把维护人民的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点，引导党员法官从我做起，从身边的事做起，从点滴做起，践行司法为民，一心为民的工作宗旨。在立案方面，起诉符合法律规定、证据齐全的当事人立即给予立案、行动不便的登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办。做好诉讼风险告知制度，认真落实司法救助措施，去年以来，共办理缓、减、免诉讼费案件25件，缓、减、免诉讼费22万多元。同时，该院打破起诉、答辩、排期开庭的常规做法，强化能调则调，调判结合，把人民调解和诉讼调解、诉前调解和诉中调解结合起来，最大限度地化解和减少社会矛盾，今年元月至八月，本院审结民商案件829件，调解结案522件，调解率达到63%，达到了案结事了的法律效果和社会效果。
该院党员还积极参加市委、市府的各项中心工作，抽掉一名党员干警任北山镇塘利村新农村指导员，与村干走村入户做好各项农村工作。去年11月5日，院党总支组织各支部书记和入党积极分子到塘利村开展“十七大精神进农家”法律宣传活动，为该村群众解决林权、土地纠纷2起，进行法律咨询100多人次，发放党的民生优惠政策和法律宣传资料300多份。在今年三月的冰冻灾害中，院党组给塘利村送去扶助资金1000元、衣服500套、化肥5吨，解决了困难群众的燃眉之急。在“5·12”汶川大地震中，全院党员发扬一方有难，八方支援的精神，积极交纳“特殊党费”4500元，为灾区重建家园贡献力量。
该院党组对生病住院和直系亲属去世的干警进行慰问，每年的重阳节对离退休老法官进行节日慰问或者组织他们外出参观考察，为在职干警购买人身意外保险，院党组通过关爱凝聚人心，激发潜力。该院还倡导健康文明的业余生活，每年上半年举行一次干警运动会，年底举办一场元旦春节晚会，每年的“三·八”妇女节、“五·四”青年节均开展了丰富多彩的活动，这些工作的开展对于增强法官队伍的凝聚力和集体荣誉感，激发干警的工作热情，始终保持法官队伍的朝气蓬勃和昂扬锐气起到了有力的促进作用，全院上下齐心协力，默契配合，形成了名利面前互让、困难面前互帮、任务面前不推、矛盾面前不退、工作干劲不松、酸甜苦辣共享的和谐氛围。
在今后的工作中，该院将认真践行“三个至上”的要求，创新党建新形式，抓好党建促审判，把维护人民的利益作为法院工作的根本出发点和检验标准，为实现法院各项工作的跨越发展提供坚强的组织保证和思想保证。（陈忠强）